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Archive for décembre 2008

Hommage à Freddie Hubbard

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Pause…

Les congés, les fêtes, la fatigue…une petite pause (quelques jours) s’impose !

Très prochainement, un article sur les finances de la ville, l’actu de la rue des Carmes, quelques photos d’actualité et bien d’autres sujets sur Orléans et la vie politique…

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Ordre du jour du prochain Conseil Municipal

Sujets importants:

Budget Prévisionnel 2009, Charte de la participation citoyenne, Rapport de la Chambre régional des comptes sur l’Entente Orléanaise 45 , les augmentations des différents tarifs de la ville…

Venez nombreux, Vendredi 19/12 dès 18h.

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500e article sur ce blog…

et voilà depuis mai 2007, 500 articles , 2448 commentaires, et prêt de 194 000 visites…

Merci à tous !

A très bientôt pour la suite…

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à lire sur le Blog PS de La Source

Monsieur le Maire,

Dans votre programme électoral de mars 2008 sous la rubrique « Orléans plus solidaire » vous affirmiez : « Les régies de quartier continueront de bénéficier de notre soutien ainsi que de celui de l’OPAC d’Orléans ».

La régie de quartier de La Source REPERES a maintenant besoin du soutien de la mairie d’Orléans.

Ses difficultés financières, aggravées par le contexte particulier du Grand Projet de Ville la mettent dans une situation désespérée si vous n’agissez pas rapidement pour lui permettre de vivre.

Vous ne pouvez pas ignorer le rôle essentiel que joue depuis des années cette régie au sein du quartier de La Source.

Vous n’ignorez pas non plus que l’essentiel des contrats qui contribuent à son activité est conclu avec les organismes HLM (OPAC d’Orléans et SA Pierres et Lumières) et les collectivités locales au premier rang desquelles la municipalité d’Orléans.

Or, les aménagements réalisés dans le cadre du G.P.V (destruction d’immeubles, reconstructions en cours, résidentialisation) ont privé depuis plusieurs années la régie REPERES d’une partie de ses activités d’entretien, sans une compensation suffisante en terme de maintien voire d’évolution et d’élargissement vers d’autres secteurs d’activités en appliquant la charte nationale et les clauses d’insertion comme le prévoit la loi SRU.

« Quand on veut tuer son chien, on l’accuse d’avoir la rage ! »

D’autres arguments semblent vouloir définitivement condamner la régie de quartier REPERES. Ils ont été avancés, dans la presse locale ou à la tribune du Conseil municipal par plusieurs de vos colistiers. Ils suggèrent une mauvaise gestion de la régie, une piètre qualité de ses prestations ou les difficultés de gestion des relations sociales.

Il est notable de constater que cette mise en cause de la qualité des prestations de la régie est d’apparition récente. Qu’il est tout aussi remarquable qu’elle a toujours été plutôt appréciée de ses commanditaires, dans la limite bien évidemment des moyens dont elle dispose. Les fréquentes visites y compris de délégations étrangères pour apprécier l’expérience de la régie de quartier REPERES sont pourtant autant d’exemples de l’intérêt qu’il convient de porter à son action.

Quant aux  difficultés supposées de la gestion de ses personnels, la gestion de la régie de quartier est saine à tous les niveaux et est reconnue par le Commissaire aux Comptes et par toutes les Assemblées Générales de l’Association. A défaut de situations précises, ce genre d’accusations est très grave de la part d’un des partenaires principaux de la régie de quartier dont deux élus siègent au Conseil d’Administration depuis sa création jusqu’à aujourd’hui.

C’est l’absence d’un volume d’activité suffisant qui a obligé les dirigeants de la Régie de Quartier à entreprendre sa  restructuration et mettre en place un nouveau plan   pour 2008/2009.

Elle a  déjà du se séparer de 20  salariés depuis 2005 et est obligée aujourd’hui de réduire à nouveau son effectif  de 5 postes qui touchent la structure permanente.

Aujourd’hui, c’est l’existence même de la régie REPERES qui est en cause.

Ses 63 salariés sont menacés.

Dans le contexte économique ambiant et particulièrement celui de La Source, il s’agirait d’une véritable catastrophe qui fragiliserait encore un quartier dont vous ne pouvez méconnaître la montée des tensions qui l’animent à nouveau.

La remise à l’équilibre de la régie nécessite un effort financier de ses principaux partenaires estimé à 75.000 €. La ville d’Orléans est sollicitée pour 30.000 €. Son accord est la clé de voûte de la participation des autres contributeurs (Etat, Région, Département) pour 45.000€. Ces sommes seront comme vous le savez de surcroît immédiatement réinjectées dans l’économie locale.

Nous ne voulons pas croire qu’il puisse y avoir une volonté délibérée de votre municipalité de détruire la régie de quartier REPERES, afin de lui substituer une hypothétique structure créée de toutes pièces et qui, de surcroît, coûterait bien plus cher. A moins qu’il ne s’agisse, si l’on en croit la politique menée à l’encontre de plusieurs associations du quartier, d’une action toute à fait volontaire pour se débarrasser de militants associatifs qui ne partagent pas toutes vos convictions politiques !

Cette action de désagrégation du tissu associatif local, si vous ne la démentez pas par vos actes, serait évidemment en totale contradiction avec le Loi d’orientation 2009 que vous avez vous-même voté au Parlement, visant à renforcer le tissu associatif local. Mais peut-être que la « vérité » du discours parisien, n’a pas sa place dans notre quartier excentré.

« Les régies de quartier continueront de bénéficier de notre soutien ».

Monsieur le Maire, nous vous demandons instamment de tenir votre promesse électorale.

Orléans , le 08 décembre 2008

Pour la section du Parti Socialiste d’Orléans La Source

Maxime YEHOUESSI, secrétaire de section.

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Refuser le statu quo

La rue des Carmes a un grand besoin d’être rénovée. Elle a été trop souvent oubliée. Ce quartier doit être repensé globalement en s’inscrivant non pas, comme une entrée de ville, mais bien comme un quartier à part entière, avec ses commerces, ses logements, son dynamisme…

Refuser l’alignement

L’alignement proposé est justifié par la volonté de conserver une voie pour les voitures. Le choix ambitieux est de rendre aux piétons et aux vélos cette rue. La rue serait partagée avec le Tram.

L’alignement est également une erreur architecturale. En effet, l’étude architecturale a identifié:

5 façades XV- XVIe siècle

7 façades XVIIe siècle

5 façades XVIIIe siècle

Ces façades sont des exemples de façades en pans de bois, en pierre de taille et moellons.

Ce patrimoine architectural « remarquable » (selon l’architecte des bâtiment de France) est menacé par ce projet d’alignement.

Proposer un projet alternatif

Le projet proposé est de refuser l’alignement et de ne choisir qu’une seule voie de Tram dans cette rue, et également de requalifier l’ensemble de la rue. Ne pas ajouter une voie de circulation automobile et ne laisser qu’une voie pour le Tram permet d’une part de réduire les vibrations pour les riverains, mais aussi et surtout de développer le commerce avec des trottoirs de 4 m.

Un projet ancien et actuel

(Photos à venir)

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Un Éco-quartier est un quartier urbain conçu de façon à minimiser l’impact négatif sur l’environnement, visant une autonomie énergétique et en cherchant à diminuer  l’ empreinte écologique mais aussi à assurer un lien social de convivialité entre les citoyens.

Il permet d’intégrer à une échelle restreinte toutes les dimensions de la ville durable, de la qualité des bâtiments aux modes de déplacement, de la production de l’énergie à la gestion de l’eau, de la mixité des fonctions à celle des catégories sociales.

Exemple de Fribourg

Fribourg-en-Brisgau, ville de 217 000 habitants, située de l’autre côté du Rhin, à 50 km de Mulhouse, a atteint sa notoriété internationale grâce à la réalisation d’un éco-quartier novateur, « Le quartier VAUBAN ».

…..VAUBAN, c’était à Fribourg le nom d’une caserne des Forces Françaises en Allemagne qui a quitté le site en 1992. En 1994, la ville a acheté le terrain d’une superficie de 34 ha, afin d’y construire un quartier pilote en matière écologique. La construction a durée de 1998 à 2006, pour accueillir près de 2000 logements et à terme 5500 habitants, ainsi que de créer des pôles d’activités offrant près de 600 emplois.

VAUBAN est aujourd’hui le quartier de Fribourg où la moyenne d’âge est la plus basse. On y voit aussi une architecture étonnante : des toits équipés d’installations solaires, des immeubles modernes et colorés, bâtis par des collectifs de construction (une sorte de coopérative de construction) et non par de gros promoteurs.

Des habitants aménageurs :

Le quartier VAUBAN est aménagé avant tout par les habitants eux-mêmes. Ceux-ci s’identifient à leur quartier. On y voit des tramways qui circulaient bien avant que les derniers immeubles ne soient construits, mais pas de voitures. De même, l’école, les jardins d’enfants, les terrains de jeux et une maison de quartier étaient déjà en place lorsque  les habitants se sont installés.

Les citoyens ont été associés aux discussions et ont pu faire part de leur vision du quartier dès la première étape du projet, dans le cadre d’une procédure participative. C’est ainsi qu’est né un quartier conçu non pas de manière bureaucratique, sans se préoccuper des gens, mais élaboré en commun avec eux.

Cette voie est plus difficile que les procédures de planification habituelles. Elle demande plus de temps et exige que toutes les parties : citoyens, conseil municipal, administrations et  architectes, soient prêtes à faire des compromis, à accepter des opinions différentes et à se respecter mutuellement. Mais cette voie conduit aussi à de meilleurs résultats.

Avec les citoyens, nous avons défini les objectifs directeurs et les principes de base établissant le cadre structurel du nouveau quartier. Ces objectifs sont les suivants :

· – un quartier pour les familles,

· – un quartier où les enfants peuvent grandir dans un environnement de qualité,

· – un quartier écologique pour l’approvisionnement énergétique, les transports, l’aménagement des terrains de jeux et des espaces non bâtis,

· – un quartier où les habitants peuvent vivre agréablement sans voiture et disposer néanmoins de bons moyens de transports,

· – un quartier avec de nouvelles formes d’habitats, par exemple avec des collectifs qui conçoivent et construisent ensemble leur immeuble,

· – un quartier où l’on peut vivre et travailler avec de bonnes infrastructures publiques et privées, avec une école, des jardins d’enfants, des commerces pour les besoins quotidiens et des emplois.

Objectifs atteints :

Aujourd’hui, l’aménagement du quartier VAUBAN  est terminé, plus de 5000 personnes y vivent. Dans aucun autre quartier de Fribourg ne vivent autant de jeunes familles avec de jeunes enfants. Dans aucun autre quartier les enfants et les adolescents ne trouvent d’aussi bonnes infrastructures.

Le concept écologique du quartier est unique. Une centrale thermique à bois a été construite pour fournir chaleur et électricité.  Des standards d’isolation thermiques plus exigeants que les dispositions légales sont en vigueur dans le quartier : constructions à basse consommation d’énergie,  maisons à énergie positive, c’est-à-dire des maisons qui produisent plus d’énergie qu’elles n’en consomment. La plupart des toits sont équipés d’installations solaires.

VAUBAN est un quartier pratiquement sans voiture particulière. De nombreux habitants ont choisi de vivre là car ils peuvent se passer de leur voiture personnelle et se déplacer en tramway ou à vélo et utiliser le covoiturage pour leurs autres déplacements privés. Aujourd’hui, moins de 90 habitants de VAUBAN sur 1000, utilisent une voiture particulière. Alors qu’en Allemagne 50% de la population possède une voiture. Ce nombre est de 40% pour la ville de Fribourg et de 9% pour VAUBAN.

70% des immeubles et des appartements ont été conçus et construits par les habitants eux-mêmes, selon leurs propres idées et en fonction de leurs besoins personnels, dans le cadre de collectifs de construction ou de projets individuels. Cette démarche se traduit par une architecture créative, très variée, attractive et un esprit communautaire particulier. Les gens vivent ensemble et non pas de manière anonyme, les uns à côté des autres.

Plusieurs centaines d’emplois ont été créés à VAUBAN. Différents commerces permettent de se procurer tout ce qui est nécessaire à la vie quotidienne.

Un développement durable :

Le développement urbain durable implique, dans la pratique, que nous pensions la ville avant tout comme un espace où vivent des êtres humains, que nous déterminions notre politique essentiellement en fonction des besoins et des attentes des citoyens. Ce principe sera fructueux si nous réussissons à impliquer les citoyens, Les gens ne veulent pas d’un projet tout prêt, élaboré de manière bureaucratique. Ils veulent avoir la possibilité et les moyens de prendre part aux décisions. Ils veulent présenter leurs propres idées, car ce sont eux, en fin de compte, qui vivront dans cet espace et ils veulent s’y sentir bien.

Celui qui a participé activement à la conception et à l’aménagement de son quartier s’identifie au résultat et se sent responsable de ses biens et des équipements publics. Pour nous les Maires, pour nos Mairies, nos Conseils Municipaux et nos administrations municipales, cette voie implique que nous modifions notre façon de penser. Nous devons partager nos compétences en matière d’aménagement urbain avec les citoyens et en retour, nous gagnerons leur engagement.

C’est pourquoi la réalisation du quartier VAUBAN, à Fribourg, est bien plus qu’une simple expérience. C’est un modèle de conception du développement urbain pour l’avenir, pour et avec les citoyens.

Un exemple à suivre pour le terrain des Groues à Orléans…

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Orléans est une ville qui supporte difficilement la comparaison sur la qualité de son fonctionnement interne. La question de la commission finance en est un des révélateurs.

Les commissions municipales permettent de travailler sur les délibérations et les dossiers avant qu’ils ne soient présentés en Conseil Municipal. Il y a une commission Éducation,  une sur l’action sociale, une autre sur le sport et la vie associative et bien d’autres encores. Ces commissions se réunissent au moins une fois par mois.

La commission Finance quant à elle,  ne se réunit que 2 fois dans l’année. Une réunion sur le Compte Administratif une sur le Budget Prévisionnel… Un peu léger pour mener un suivi budgétaire  rigoureux des politiques municipales. Le reste du temps les délibérations financières sont uniquement validées par l’adjoint. Étonnant, quant on sait que dans toutes les autres collectivités territoriales, cette commission est souvent la plus active.

Après de très nombreuses demandes de ma part à M Martin (adj. Finance de la ville d’Orléans) ma requête a été entendue lors du dernier Conseil et même si l’usage ancien m’a été rappelé, il est prévu que cette commission puisse se réunir plus fréquemment…

Petit à petit…

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Louis Besson, ancien ministre du logement et Thierry Repentin, sénateur rapporteur du budget logement au Sénat, lancent un appel à tous les Français pour sauver le logement social en France (article 55 de la loi SRU de décembre 2000 : quota minimal de 20 % de logements locatifs sociaux qui s’impose, en agglomérations, à chaque commune).

Je vous invite à signer la pétition en ligne pour montrer à la ministre Christine Boutin notre attachement à une disposition qui vise à préserver et promouvoir la diversité sociale dans toutes les villes.

http://sauvonsles20pourcent.org/

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Lors du dernier Conseil Municipal durant le débat sur les orientations budgétaires pour 2009, la création d’une taxe de séjours a été évoquée.  Il s’agit de la création d’une nouvelle recette pour la ville sans augmenter les impôts. (du moins ceux de la ville et non ceux de l’Agglo !) Cette taxe vise les touristes.

Le tarif forfaitaire ou non, varie de 0,20 EUR à 1,50 EUR par personne et par jour en fonction du confort et du standing du logement.  (Source Service Public)

Au vu de la dernière saison touristique peu dynamique, cette nouvelle taxe est-elle la bienvenue ?

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Gemalto, leader mondial de la sécurité numérique, s’est vu décerner le prix 2008 de la meilleure performance boursière à l’occasion des BFM Awards, qui saluent chaque année les entreprises les plus innovantes et les plus entrepreneuriales.

Il est important de signaler que l’entreprise sur Orléans a licencié plus de 350 personnes. Il s’agit en effet d’un performance…

Mais rassurez vous, selon la majorité municipale l’économie locale se porte très bien et ce malgré l’augmentation du chomage nationalement et localement…

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Lors du Conseil Municipal dernier,  la fin du tramway en site propre intégral a été acté. Cela signifie qu’à de nombreux endroits du tracé, le tram sera englué dans la circulation automobile…

Encore une bonne idée mal appliquée…

RAPPEL: CLEO

Construire la Ligne Est Ouest (Wikipédia)

http://www.cleo.agglo-orleans.fr/

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Lors du dernier Conseil Municipal (Vendredi 28/11/08) , la question de la rue des Carmes a été longuement évoquée.

Le tracé de la ligne Est Ouest du Tram et le début de ses travaux font l’objet de nombreux articles et reportages, tout particulièrement récemment avec l’annonce d’un « alignement de la rue des Carmes ». (voir ci dessous)

Alignement rue des carmesLe projet: La mairie a fait savoir que pour maintenir une voie de circulation automobile rue des Carmes, un élargissement (alignement) serait nécessaire. Cet élargissement concerne près de 17 commerces et habitations qui verraient une perte d’environ 5 m. Il en va sans dire que pour les plus petits (comme les Kébab), leur survie est en jeu. Cet alignement se base sur la première partie de la rue des Carmes (côté place De Gaulle), l’équivalent du panneau publicitaire sur le façade blanche (photo ci dessus)  jusqu’à la rue Stanislas Julien, le long de l’hôpital Madeleine. (cf Photo ci dessous).

Rue des CarmesLa méthode: Ce projet de démolition est apparu après l’enquête publique sur la seconde ligne de tram. Ce projet n’avait jamais été évoqué ni en Conseil Municipal ni en Conseil d’Agglomération avant Vendredi dernier.

Cet alignement n’a fait l’objet d’aucune concertation avec les habitants et ce malgré les demandes répétées de l’association « Aux Carmes Citoyens ! ». La concertation ne se fera que sur le projet d’alignement sans prendre en compte une programmation alternative, sans tenir compte des remarques de l’architecte des Bâtiments de France qui considère cette partie comme « remarquable » et classé en ZPPUP.

Le coût: il est difficilement chiffrable car des expropriations nombreuses sont à envisager, ce qui ajoutera au prix déjà important de cette nouvelle ligne.  On est à 26,5 Millions d’euros contre 16 millions d’euros par kilomètre pour la première ligne. (le Tram le plus cher de France !)

Les enjeux: Cette rue est à l’image de la rue de Bourgogne il y a quelques années. Une rue dynamique, conviviale, « non piétonne », et considérée comme délaissée par les pouvoirs publics (entretien). depuis 7 ans Pourquoi alors ne pas envisager de rendre piétonne la rue des Carmes, en aménageant cette rue à l’image de la rue de Bourgogne, avec ravalement de façade et petits pavés ? Pourquoi ne pas laisser un peu de place pour les  Vélo+ ? Les habitants et habitués de cette rue ne sont pas assez bien ?

Redorons son image de diversité et de richesse culturelle (rappelons que dans cette rue au tracé millénaire résiste un cinéma d’art et d’essai), sans tomber dans les référence au « nettoyage » cher aux sarkozistes de la mairie (le Karcher n’est pas loin).

Le rapport de l’enquête public précise dans le même sens   que « La difficulté de passage dans la rue des Carmes est considérable et, encore moins que dans le faubourg Madeleine, il ne peut être question de site partagé. On estime que l’absence de site propre dans la rue des Carmes et le faubourg Madeleine est une aberration qu’il faut repenser. Le long passage en circulation partagée avec le trafic automobile est un facteur de ralentissement pour le tram mais va aussi provoquer des difficultés sérieuses pour la circulation automobile qui continuera à utiliser cet axe important. Au niveau du Faubourg Madeleine, on estime également que le passage en site propre est indispensable. Il faut donc que soit le faubourg soit à sens unique, soit que le stationnement y soit interdit. Dans le cas contraire, Le tram sera englué dans la circulation et on ne gagnera pas de temps en empruntant ce moyen de déplacement. La mise en rue piétonne des rues où le dossier actuel prévoit un tram circulant en site ‘partagé’ a également des partisans ayant émis des avis en ce sens, d’autres les ont émis oralement lors des permanences tenues par les membres de la commission d’enquête publique. »

« En résumé, dans ce secteur, on accepte majoritairement le tram mais on préconise fréquemment l’interdiction de toute circulation automobile et tout stationnement dans les rues où le tram circulera en site partagé. On propose d’utiliser le parking de Chats Ferrés pour le stationnement et la mise en place d’un itinéraire par la rue Bannier pour la circulation. »

Sources médias et autres sur cette question:

Rue des Carmes: «On n’a rien de la mairie, pas la moindre info» (Libé Orléans)

Blog de La Rep

Pascal Martineau

Daniel Richard « La rue des Carme respire la diversité »

Article de Libération

Visite virtuelle de la rue des Carmes (voir de tout Orléans)

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Les jeunes ont entendu parler du sida et de la prévention, et pourtant les conduites à risque progressent.

Depuis l’arrivée des trithérapies en 1996, la maladie paraît beaucoup moins menaçante aux yeux de la jeune génération « post-sida » souvent ignorante du danger mortel qui subsiste, et qui se sent de ce fait moins concernée par la prévention. Ainsi banalisé, le sida n’inquiète plus autant.

Le sida est pourtant toujours responsable de 6.300 contaminations annuelles, d’après les chiffres 2006 publiés par l’Institut national de veille sanitaire (Invs). Des contaminations qui touchent de plus en plus les femmes. Elles ne représentent que 20% des cas de sida depuis le début de l’épidémie, mais la proportion de femmes dans les nouvelles contaminations atteint 42% aujourd’hui. Parmi ces contaminations, 48% sont liées à des rapports hétérosexuels.En France, on compte aujourd’hui 150.000 personnes séropositives.

Selon la dernière enquête sur la sexualité des français (enquête CSF-AIDES – Mars 2007), l’utilisation du préservatif est loin d’être systématique chez les personnes qui commencent une relation avec un nouveau partenaire ou chez celles qui ont eu au moins deux partenaires dans les douze derniers mois.

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